全国40家大件运输企业向十九大公开建言_珠海市鼎程大件运输有限公司

热烈庆祝中国共产党第十九次全国代表大会胜利召开！

为了更好的服务祖国建设，更快更高效的推进行业发展，我们全国大件运输行业就行业在经营中遇到的有法可依但部分地区个别部门却有令不行、违法行政的问题向十九大和相关部门说说心里话。

十八大以来，神州大地气象万新，全国人民在以习总书记为核心的党中央领导下撸起袖子加油干，党风、政风、民风都取得了前所未有的巨大变化，一带一路建设渐入高潮、全国各项民生基础建设如火如荼，作为上述重点工程提供配套运输服务的大件运输行业也发展迅猛。

在简政放权和物流行业降本增效的大环境下，在国务院、国家发改委、交通运输部和各省交通运输主管部门的大力推动下，交通运输部今年将跨省大件运输并联许可全国联网列为十大贴近民生实事之一，全国大件运输跨省并联许可工作也取得了突破性进展，首批取得跨省大件运输通行证的大件运输车辆在国庆华诞前夕开启了大件运输跨省并联审批的破冰之旅，跨省大件运输终于实现了从起点到终点全程不用停留等待办证的畅通舒心旅程（注：在此之前，大件运输需要在每个途径的省、自治区、直辖市单独办证，时间周期长、手续繁琐、企业费用高企），全国大件运输行业为此欢欣鼓舞。

习总书记多次提出：全面依法治国是坚持和发展中国特色社会主义的本质要求和重要保障，事关我们党执政兴国，事关人民幸福安康，事关党和国家事业发展。目前，以大件运输行业跨省并联许可为代表的多项促进行业健康有序发展的工作已经取得了良好成效，在一定程度上帮助企业降本增效。但是，仍然有很多不和谐的现象需要进一步改善，部分省份对于国务院和交通运输部的政令有令不行，有悖于习总书记的“全面依法治国”制约了国内大件运输行业的健康阳光发展。

十九大报告中提出坚持全面依法治国，我们大件运输企业迫切渴望各省市自治区直辖市能够全面落实并执行国务院和交通运输部的各项政令，让我们大件运输企业在阳光下经营。

我们搜集整理了下述几条（实际中不限于下列省份和现象），向党说说心里话，请党和政府为我们大件运输企业解决生存和发展的实际问题，管管政府部门违法行政和国有企业乱收费、滥用职权行为，同时也严明党纪国法！

目前一些严重困扰大件运输行业发展的问题陈述如下。

（一）2016年9月21日至今，交通运输部第62号令（2016年8月18日颁布）24条在多地执行遇阻。下列15个省份涉嫌违反该条向经批准的大件运输车辆途经实行计重收费的收费公路时违规收取高额通行费，这是典型的“公路三乱”里的“乱收费”。

交通运输部在2017年9月份还曾督导，然而直到9月底下列地方中仍有违规收费现象。他们的理由是本省财政厅、发改委、交通运输厅、物价局等有关部门文件还未下达。

恳请党中央、国务院追究涉事省份财政厅、发改委、交通运输厅、物价局等有关部门因为不履职的懒政行为而造成公路三乱的责任，督促各省各级管理部门“交通运输部第62号令24条”执行到位，并请有关收费部门退回多收我们大件运输企业的通行费。

涉嫌违反62号令24条收费的省、市、自治区有： 1重庆市2山西省3江苏省4浙江省5安徽省6福建省7江西省，8山东省 9河南省10湖北省11湖南省12广东省13四川省14云南省15宁夏回族自治区

（二）9个省、市、自治区涉嫌对大件运输车辆行政许可时违规收取未发生实际路产损失的赔（补）偿费。

以下9省在2016年9月21日之后继续违反公路法和交通运输部第62号令向未造成公路损坏的大件运输车辆进行行政许可时违规收取高额超限运输车辆行驶公路管理赔（补）偿费。

下列三个省市2017年10月份已停收，但还尚未明文取消，1重庆市、2贵州省、3甘肃省。

从公众网络查询不到下列6个省市2017年10月份还没有终止收费的文件和行动，1天津市、2河北省、3青海省、4广西壮族自治区、5四川省（干线公路）、6山西（干线公路）。

（三）新疆维吾尔自治区对55吨以上大件运输车辆进行许可时要求出具安全通行公路桥梁的超限运输评估咨询报告（通常必须向新疆交科院缴纳数万元“勘测费”，行业也称之为桥梁验算费）的政策还未取消，大件运输企业难堪忍受。

（四）全国大件运输跨省并联审批工作中尚未形成交通部门和交警部门高效联动的有效机制，严重影响了审批效率，亟待解决。

（五）以安徽省交通控股集团有限公司为代表的一些国有公路经营企业违反交通运输部第62号令滥用职权不允许超重大件车辆行驶高速公路，河南交警不允许国产大马力牵引车运输车货总重超过35吨大件设备上路行驶（全国大件运输企业的国产牵引车超过99.9%的车准牵引总质量不超40吨）；

（六）请质监计量部门对各省超限检测和收费站地磅误差和超限检测时测量大件运输车辆几何尺寸误差问题作出解决方案，持有跨省超限证车辆因为超限检测磅秤误差过大被处罚而苦恼不堪；

以上是我们大件运输行业从业者的共同心声，我们渴望在习总书记依法治国的方针政策指引下阳光经营，通过我们的勤奋努力，为祖国发展添砖加瓦，实现祖国繁荣富强。希望我们的建言能够得到主管部门的关注并给与支持。

预祝十九大圆满成功！

建言人：名单附后

呈报人：侯少刚

完成于：2017.10.16修改于2017.10.22

呈送：中共中央办公厅、中共中央纪检委、国务院、交通运输部、相关省省委省政府省纪检监察部门

向十九大联合建言大件运输企业名单

网上联名并提供加盖企业印章声明电子版的企业有70余家，以上40家企业均提供加盖企业印章声明的原件，其余企业因为各种原因加盖企业印章声明的原件未及时寄达恕不能具名，在这里一并致谢，大件运输行业感谢你们！

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