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国家媒体关注大件运输

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国家媒体关注大件运输

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【摘要】:
有中央电视台、经济日报、中国交通报、现代物流报、《中国物流与采购》杂志社五大媒体的负责人和相关记者莅临会议。

  526日,在物流协会举办的大件运输成本费用座谈会上,有中央电视台、经济日报、中国交通报、现代物流报、《中国物流与采购》杂志社五大媒体的负责人和相关记者莅临会议。这对会议的成功举办,以及之后对大件运输相关情况的宣传报道,显得给力十足。许多业内人士认为,媒体说出了我们心里话,表达了我们的心声,倾诉了我们的愿望诉求。

  621日,现代物流报在第三版用全版篇幅以大件运输受困三重门为题,从行路难、办证难、生存难三个方面向社会介绍了大件运输行业的困难和问题。记者在编者按中,提出了使大件运输合法化,解决根本问题的,是提供一个良好的运行环境和宽松的政策环境的真知灼见。

  623日,中国交通报在第五版以大件运输难以承受之重为题,从承运重点物资,却没合法身份办证能否更便捷,收费能否趋于合理等方面揭摆了大件运输行路难、收费高的种种事实表现;并以物流协会提出的六条政策建议为内容,呼吁管理部门与时俱进。

  《中国物流与采购》杂志在2011年第十二期杂志上,发表了大件运输管理乱象的署名文章。该文章以违规车居多、通行证之祸、高收费挤压利润空间、计重收费误伤四个方面向世人揭示了大件运输在现实发展中遭受的尴尬局面。

  国家媒体对大件运输相关情况的宣传报道,反映了大件运输企业的心声,表达了大件运输行业的意愿,对于改善大件运输运行环境,争取一个宽松的政策环境,发挥了不可替代的作用。

 

 

  另悉:

  中国水利电力物资流通协会531日,组织公路、桥梁、运输、设计、设备制造等有关专家进行了专题座谈,对大件运输成本费用座谈会中提出的困难和问题,逐一进行了分析研究。对大件运输存在的困难问题梳理为如下六个方面:

  1.办理大件运输审批手续往往需要提供平板车行驶证等相关证件,但大件运输使用的大型平板车,没有国家目录,不允许上牌照。要完成运输任务,企业只好作假或非法上路。

  2.各省、市、自治区对大件运输审批程序不统一,要求提供的文件差别较大,考察的内容不同,要求不一样。为适应不同省、市要求需要准备多套申请材料,完成各种审核批准程序。因此,造成手续繁杂且审批时间过长。

  3.将大件运输使用的车辆与普通平板车划等号,限定55吨以上车辆不准上路。致使车货超过55吨的运输车成为罚款的对象。

  4.大件运输全国没有专用通道,高速、国道、省道、市道、区县公路,各有各的管理办法和收费标准,使得大件运输企业即无法适从,又无可奈何。

  5.大件运输费用繁多,除应缴税金外,还要支付过路费、道路补偿费、桥梁验算费、桥梁加固费、监护费、各种罚款等。这些费用有的高达运费的5—8倍。特别是经过道路桥梁验算,符合通行条件,取得超限运输通行许可的大件运输,计重收费与道路桥梁补偿费存在重复收费问题。

  6.71日实行的《公路安全保护条列》对超限运输提出了更加严格的管理规定,这就对大件运输企业带来了更加艰难的经营环境。因为,运输石油化工(如各种塔、筒)、电力设备(如风力发电设备的塔筒、叶片)车辆的长度都超过16.5米,而这些车辆技术参数都超过国家有关车辆外廓尺寸、轴荷、质量限值等机动车安全技术标准。如一律被禁行,大件运输行业将陷于瘫痪。

  提出了如下政策建议:

  ()建立跨省综合协调机制。今年71日开始实施的《公路安全保护条例》对公路超限运输许可作了有关规定,要求由起运地公路管理机构统一受理跨省区市超限运输许可申请。建议公路管理部门进一步明确有关办法、流程和实施细则,借助现代信息化手段,建立跨省超限运输的综合协调和互联互认机制。由起运地公路管理部门统一负责对大件运输企业资质、车辆装备、技术方案的查验审核,沿线公路管理部门配合道路通行,不再对大件运输企业跨省运输实施重复申请和收费,实行大件运输许可起运地负责跨省互认,保证大件运输一证到底

  ()降低企业收费负担。建议在科学计算的基础上,制定全国统一的公路赔()偿费标准,可以根据公路等级标准分类管理,中西部地区可以酌情调高,从严控制各地的自由裁量权。对于正规运营的大件运输企业,降低计重收费超载部分的收费标准。建议有条件的地区,实行公路赔()偿费和计重收费择一实施的办法,避免大件运输的重复收费。

  ()规范车辆牌照管理。建议有关部门尽快建立特种车辆管理办法,以液压轴线车为突破口,尽快进入工信部车辆目录公告,保证新进入市场的液压轴线车能够正常上牌。允许存量液压轴线车承接大件运输,不以没有牌照为由进行查处。在过渡时间内加快推动车型补充认定,分批分类纳入车辆牌照管理体系。

  ()提高市场准入门槛。由于大件运输担负着国家重大工程项目的运输保障任务,建议有关部门制定大件运输企业准入管理规则,从企业规模、技术实力、服务水平、环境保护等方面,提高国家重大工程大件运输的招标要求,培育一批投资规模大、运作专业化,经营网络化的大件运输企业主体。

  ()制定大件运输管理办法。大件运输通常担负着国家重点工程项目关键设施设备的运输任务,是特种运输的重要形式。建议交通管理部门联合行业协会制定大件运输管理办法,使其与非法的超限、超载区别开来,针对大件运输的特殊性、专业性,实行专业化管理。规范申报和审批程序,使符合条件的大件运输企业获得合法地位。在规范管理的同时,建议充分考虑大件运输的特殊需求,在道路、桥梁规划、设计、改造中,逐步形成覆盖全国的大件运输主通道。

  目前此建议已汇集到中国物流与采购联合会,预计不久,将上书国家有关政府部门。

                                                                                                                                                                                                                        自:中国水利电力物资

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